(ক) যদিও রেলওয়ে প্রশাসন মালের বাহকের কাজ করে তবুও পরিবহণ আইন, ১৮৬৫ তাহাদের উপর প্রযোজ্য নয় কেন? পশু ও মালের বাহক হিসেবে রেলওয়ে প্রশাসনের কর্তব্য ও দায়-দায়িত্ব আলোচনা কর। ‘রিস্ক নোট’ ইস্যুর উদ্দেশ্য কী? (খ) উদাহরণসহ পুনঃবিমা এবং দ্বিভাগ বিশিষ্ট বিমা এর মধ্যে পার্থক্য দেখাও।

 

৪। (ক) যদিও রেলওয়ে প্রশাসন মালের বাহকের কাজ করে তবুও পরিবহণ আইন, ১৮৬৫ তাহাদের উপর প্রযোজ্য নয় কেন? পশু ও মালের বাহক হিসেবে রেলওয়ে প্রশাসনের কর্তব্য ও দায়-দায়িত্ব আলোচনা কর। ‘রিস্ক নোট’ ইস্যুর উদ্দেশ্য কী?

(খ) উদাহরণসহ পুনঃবিমা এবং দ্বিভাগ বিশিষ্ট বিমা এর মধ্যে পার্থক্য দেখাও।

 যদিও রেলওয়ে প্রশাসন মালের বাহকের কাজ করে তবুও পরিবহণ আইন, ১৮৬৫ তাহাদের উপর প্রযোজ্য নয় কেন? 

কারণ:

1. সরকারি কর্তৃপক্ষ: রেলওয়ে প্রশাসন একটি সরকারি প্রতিষ্ঠান। পরিবহণ আইন, 1865 মূলত বেসরকারি বা প্রাইভেট মালবাহকদের উপর প্রযোজ্য।
2. বিশেষ নিয়ন্ত্রণ ও বিধি:রেলওয়ে প্রশাসন পাবলিক অথরিটি হিসেবে অলাদা আইন ও বিধিমালা অনুসরণ করে। মাল পরিবহনের ক্ষেত্রে তাদের দায় ও কর্তব্য Railway Acts ও সংশ্লিষ্ট রেলওয়ে নিয়ম দ্বারা নিয়ন্ত্রিত।
3. বেসরকারি আইন প্রযোজ্য নয়:Carriers of Goods Act, 1865–এর শর্তাবলী রেলওয়ের ওপর প্রযোজ্য নয়। কারণ রেলওয়ে–এর কার্যক্রম সরকারি কর্তৃপক্ষের নিয়ন্ত্রিত, বেসরকারি কোম্পানির মতো নয়।

রেলওয়ে প্রশাসন সরকারি কর্তৃপক্ষ হওয়ায় এবং তাদের দায় ও নিয়ন্ত্রণ আলাদা বিধি দ্বারা নির্ধারিত থাকায়, পরিবহণ আইন, 1865 সরাসরি প্রযোজ্য নয়।

পশু ও মালের বাহক হিসেবে রেলওয়ে প্রশাসনের কর্তব্য

 

১. পশু বাহক হিসেবে কর্তব্য

1.      নিরাপত্তা নিশ্চিত করা:যাত্রাপথে পশু আহত বা ক্ষতিগ্রস্ত না হয়।

2.      পরিচ্ছন্নতা ও স্বাস্থ্য সুরক্ষা:পর্যাপ্ত খাদ্য, পানি ও বিশ্রাম নিশ্চিত করা।যাত্রাপথে অসুস্থতা বা মৃত্যু এড়ানো।

3.      লোডিং ও আনলোডিং–এর সুরক্ষা:স্টেশন ও ভ্যাগনের লোডিং/আনলোডিং–এর সময় আঘাত এড়ানো।

4.      আইন ও বিধি মেনে পরিচালনা:সরকারি স্বাস্থ্যবিধি ও রেলওয়ে নির্দেশনা অনুযায়ী পশু পরিবহন।

 

২. মাল বাহক হিসেবে কর্তব্য

1.      নিরাপদ মাল পরিবহন:মাল প্রাপকের কাছে নিরাপদে এবং সময়মত পৌঁছানো।

2.      চুক্তি অনুযায়ী দায়বদ্ধতা:মাল পরিবহন Waybill বা চুক্তি অনুযায়ী সম্পন্ন করা।

3.      আইন ও বিধি মেনে চলা:রেলওয়ে আইন এবং সরকারি নিয়ম অনুযায়ী মাল পরিবহন নিশ্চিত করা।

রেলওয়ে প্রশাসনের মূল কর্তব্য হলো পশু ও মাল পরিবহনের সময় নিরাপত্তা, স্বাস্থ্য ও সুরক্ষা নিশ্চিত করা এবং চুক্তি ও আইন অনুযায়ী দায় পালন করা।

পশু ও মালের বাহক হিসেবে রেলওয়ে প্রশাসনের দায়-দায়িত্ব

 

পশু বাহক হিসেবে দায়-দায়িত্ব

রেলওয়ে প্রশাসন পশু পরিবহনের সময় যে দায়বদ্ধতা বহন করে:

1.      নিরাপত্তা দায়:যাত্রাপথে পশু আহত বা ক্ষতিগ্রস্ত হলে রেলওয়ে প্রশাসন অবহেলার জন্য দায়বদ্ধ।

2.      স্বাস্থ্য ও পরিচ্ছন্নতা নিশ্চিতকরণ:পর্যাপ্ত খাদ্য, পানি ও বিশ্রাম প্রদান নিশ্চিত করতে হবে। পশুর অসুস্থতা বা মৃত্যু এড়াতে যথাযথ ব্যবস্থা নেওয়া।

3.      লোডিং ও আনলোডিং–এর নিরাপত্তা:স্টেশন বা ভ্যাগনে লোডিং/আনলোডিং–এর সময় আঘাত এড়াতে দায়বদ্ধ।

4.      আইনি দায়:সরকারি স্বাস্থ্যবিধি ও রেলওয়ে নির্দেশনা অনুযায়ী পরিচালনা না করলে ক্ষতির জন্য দায় বহন করতে হয়।

 

মাল বাহক হিসেবে দায়-দায়িত্ব

রেলওয়ে প্রশাসন মাল পরিবহনের ক্ষেত্রে যে দায় বহন করে:

1.      নিরাপদ মাল পৌঁছে দেওয়া:মাল প্রাপকের কাছে নিরাপদে ও সময়মতো পৌঁছানো।

2.      অবহেলা বা লাপরাহী হলে দায়:মাল নষ্ট, হারানো বা ক্ষতি হলে রেলওয়ে প্রশাসন অবহেলার জন্য ক্ষতিপূরণ দিতে বাধ্য ।

3.      দায় সীমিতকরণ (Risk Note):মাল পরিবহনের সময় কিছু ঝুঁকি মালিক নিজেই গ্রহণ করবে তা জানাতে Risk Note ইস্যু করা যায়।Risk Note থাকলে সাধারণ অবহেলা না থাকলে রেলওয়ে দায়মুক্ত থাকে।

4.      প্রাকৃতিক দুর্যোগ ও মালিকের নির্দেশ:প্রাকৃতিক দুর্যোগ বা মালিকের অবহেলার কারণে ক্ষতি হলে রেলওয়ে দায়মুক্ত।

 

রিস্ক নোট (Risk Note)–এর উদ্দেশ্য

সংজ্ঞা: রিস্ক নোট হলো একটি লিখিত নোটিশ বা ডকুমেন্ট, যা মালিককে জানায় যে, মাল পরিবহনের সময় কিছু ঝুঁকি রেলওয়ে কর্তৃপক্ষ ভার বহন করবে না।

 

উদ্দেশ্য

1.      দায় সীমিত করা:রেলওয়ে প্রশাসন মাল ক্ষতি বা ক্ষতির ঝুঁকি সম্পর্কে আইনগতভাবে দায় সীমিত করতে রিস্ক নোট ইস্যু করে।

2.      মালিককে ঝুঁকি জানানো:মালিক পূর্বেই জানে যে কিছু পরিস্থিতিতে (যেমন প্রাকৃতিক দুর্যোগ বা অবহেলার বাইরে থাকা ঝুঁকি) রেলওয়ে ক্ষতির জন্য দায়ী নয়।

3.      বিমা বা নিজস্ব ব্যবস্থা নেওয়ার সুযোগ:মালিক চাইলে ঝুঁকি অনুযায়ী insurance বা অতিরিক্ত ব্যবস্থা নিতে পারে।

4.      আইনি সুরক্ষা:সাধারণ অবহেলা না থাকলে রিস্ক নোট রেলওয়েকে আইনগত সুরক্ষা দেয়।

 

রিস্ক নোট ইস্যুর মূল উদ্দেশ্য হলো রেলওয়ের দায় সীমিত করা, মালিককে ঝুঁকি সম্পর্কে সচেতন করা এবং আইনগত সুরক্ষা নিশ্চিত করা।

খ) উদাহরণসহ পুনঃবিমা এবং দ্বিভাগ বিশিষ্ট বিমা এর মধ্যে পার্থক্য দেখাও।

 

পুনঃবিমা (Reinsurance) এবং দ্বিভাগ বিশিষ্ট বিমা (Double Insurance) – পার্থক্য

বৈশিষ্ট্য	পুনঃবিমা (Reinsurance)	দ্বিভাগ বিশিষ্ট বিমা (Double Insurance)
সংজ্ঞা	একটি বিমা কোম্পানি (প্রধান বিমাকারক) নিজের ঝুঁকি অন্য বিমা কোম্পানির কাছে স্থানান্তর করে, যাতে বড় ক্ষতির ক্ষেত্রে ক্ষতি ভাগ করা যায়।	একই ব্যক্তি বা মালিক একই সম্পত্তি/জিনিসের জন্য একাধিক বিমা কোম্পানির কাছে বিমা করায়।
উদ্দেশ্য	বিমা কোম্পানির ঝুঁকি সীমিত করা এবং বড় ক্ষতি মোকাবেলা।	মালিকের জন্য সম্পূর্ণ ক্ষতির কভারেজ নিশ্চিত করা, কখনও কখনও অতিরিক্ত নিরাপত্তা।
পক্ষসমূহ	প্রধান বিমাকারক + পুনঃবিমাকারক	মালিক + একাধিক বিমা কোম্পানি
প্রাপ্য ক্ষতিপূরণ	ক্ষতির অংশ ভাগ করে নেওয়া হয়; পুনঃবিমাকারক শুধুমাত্র অংশের জন্য দায়বদ্ধ।	ক্ষতিপূরণ সমানুপাতিকভাবে (pro-rata) বা প্রাপ্য সীমা অনুযায়ী বিতরণ হয়।
আইনি দিক	বিমা কোম্পানির মধ্যে চুক্তি অনুযায়ী; সাধারণ মানুষ এতে সরাসরি যুক্ত নয়।	মালিকের অধিকার সরাসরি; মালিক চুক্তি অনুযায়ী ক্ষতিপূরণ পায়।
উদাহরণ	একটি বিমা কোম্পানি যদি বড় শিল্প কারখানার বিমা নেয় ১০ কোটি টাকার জন্য, তারা ৫ কোটি টাকা পুনঃবিমা কোম্পানির কাছে স্থানান্তর করে।	একজন ব্যক্তি তার বাড়ি ২০ লাখ টাকার জন্য দুইটি বিমা কোম্পানির কাছে ২০ লাখ করে বিমা করায়। ক্ষতি হলে দুই কোম্পানি অংশ ভাগ করে ক্ষতিপূরণ দেয়।