বাংলাদেশের সাংবিধানিক আইন ও যুক্তরাজ্য ও যুক্তরাষ্ট সংবিধান শর্ট সাজেশন এল এল বি পরীক্ষা ২০২৫- পার্ট-৩

 

বাংলাদেশের সাংবিধানিক আইন ও যুক্তরাজ্য ও যুক্তরাষ্ট সংবিধান শর্ট সাজেশন এল এল বি পরীক্ষা ২০২৫- পার্ট-৩

12. বাংলাদেশ সুপ্রীম কোর্টের কাঠামো ও গঠন প্রণালি বর্ণনা কর।

(খ) বাংলাদেশ সংবিধানের ষোড়শ সংশোধনীর মাধ্যমে সুপ্রীম কোর্টের একজন বিচারপতির অপসারণ প্রক্রিয়াকে তুমি কীভাবে মূল্যায়ন করবে ? — তোমার উত্তরের সপক্ষে প্রমাণ কর

 

 

(ক) বাংলাদেশ সুপ্রীম কোর্টের কাঠামো ও গঠন প্রণালী

১. সংবিধানিক ভিত্তি

·         সংবিধান অনুচ্ছেদ 93-106 সুপ্রীম কোর্টের কাঠামো, এখতিয়ার এবং বিচারিক ক্ষমতা নির্ধারণ করে।

·         সুপ্রীম কোর্ট হলো বাংলাদেশের সর্বোচ্চ বিচার প্রতিষ্ঠান, যা সকল ফেডারেল ও লিগ্যাল বিষয় পর্যবেক্ষণ করে।

২. সুপ্রীম কোর্টের কাঠামো

স্তর	গঠন ও ভূমিকা
সুপ্রীম কোর্ট	দুটি বিভাগে বিভক্ত:
(ক) Appellate Division	- ৭ থেকে ১১ জন বিচারপতির সমন্বয়ে গঠিত (প্রয়োজনে রাষ্ট্রপতি দ্বারা বাড়ানো যায়) - দেশের সর্বোচ্চ আপিল ও সংবিধান সংক্রান্ত মামলা নিষ্পন্ন করে - অন্যান্য বিভাগীয় রায় পর্যালোচনা ও চূড়ান্ত সিদ্ধান্ত প্রদান করে
(খ) High Court Division	- প্রাথমিক, মৌলিক অধিকার, হাইকোর্ট আপিল, রীট, প্রহিবিশন, হাবিয়াস কোরপাস ইত্যাদি মামলা নিষ্পন্ন করে - এক বা একাধিক বেঞ্চে কাজ করে

৩. প্রধান কার্যাবলী

1.      মৌলিক অধিকার রক্ষা

2.      সংবিধান ও আইনগুলোর ব্যাখ্যা

3.      আপিল ও পুনর্বিবেচনার ক্ষমতা

4.      সুপ্রীম কোর্টের নির্দেশে সরকারি কর্মকাণ্ড পর্যবেক্ষণ

 

(খ) ষোড়শ সংশোধনীর মাধ্যমে সুপ্রীম কোর্টের একজন বিচারপতির অপসারণ প্রক্রিয়ার মূল্যায়ন

১. অপসারণ প্রক্রিয়া (সংবিধান সংশোধিত অনুচ্ছেদ 95)

1.      মূলনীতি

o    বিচারপতি অপসারণের জন্য রাষ্ট্রপতির সুপারিশে সংসদীয় প্রক্রিয়া বাধ্যতামূলক।

2.      শর্তাবলী

o    যোগ্যতা ও নৈতিকতার অভাব বা গুরুতর অবহেলা

o    অসদাচরণ বা অপরাধ সংঘটন প্রমাণিত হলে

3.      প্রক্রিয়া

1.                  রাষ্ট্রপতি সংসদে অপসারণ প্রস্তাব জমা দেন

2.                  সংসদে ২/৩ সংখ্যাগরিষ্ঠ ভোট দ্বারা অনুমোদিত হলে অপসারণ কার্যকর হয়

২. মূল্যায়ন

সপক্ষে যুক্তি:

1.      ন্যায্য প্রক্রিয়া নিশ্চিত

o    বিচারপতির অপসারণ সহজ নয়; সংসদীয় অনুমোদন বাধ্যতামূলক

o    এটি বিচার বিভাগের স্বাধীনতা রক্ষা করে

2.      অধিকার ও সততার ভারসাম্য

o    বিচারপতি অবাধ বিচারে অপসারণ করা যাবে না

o    শুধুমাত্র সাবধানী প্রমাণ ও আইনানুগ প্রক্রিয়ায় সম্ভব

3.      রাজনৈতিক স্বার্থে অপসারণ রোধ

o    রাষ্ট্রপতি বা একক কর্মকর্তা দ্বারা অপসারণ সম্ভব নয়

o    গণপ্রতিনিধি সংসদ দ্বারা প্রক্রিয়াটি যাচাই করা হয়

4.      আইনের শাসন রক্ষা

o    বিচারের মান, নৈতিকতা ও সংবিধানিক শৃঙ্খলা নিশ্চিত হয়

5.      সুপ্রীম কোর্টের স্বাধীনতা দৃঢ় হয়

o    বিচার বিভাগের উপর রাজনৈতিক চাপ সীমিত

৩. সমালোচনামূলক দিক (সংক্ষেপে)

·         প্রক্রিয়াটি ধীর এবং জটিল

·         রাজনৈতিক মতানৈক্য থাকলে কার্যকর করা কঠিন

·         তবে, স্বাধীনতা ও স্বচ্ছতার ভারসাম্য বিবেচনায় এটি প্রয়োজনীয়

উপসংহার

·         সুপ্রীম কোর্টের কাঠামো: Appellate Division + High Court Division, যা দেশের সর্বোচ্চ বিচারিক ক্ষমতা ব্যবহার করে।

·         ষোড়শ সংশোধনী অনুযায়ী বিচারপতির অপসারণ প্রক্রিয়া যথেষ্ট কঠোর, যা বিচার বিভাগের স্বাধীনতা ও নৈতিকতা রক্ষায় কার্যকর।

·         এটি বিচারপতির অবাধ বিচারের স্বাধীনতা নিশ্চিত করে, তবে কার্যকর করতে রাজনৈতিক ও প্রমাণভিত্তিক বাধ্যবাধকতা রয়েছে।

 

13..বাংলাদেশের সরকারী কর্মকমিশন বলতে কী বুঝ? এর গঠন ও কার্যাবলি আলোচনা কর

ক) বাংলাদেশের সংবিধানের প্রস্তাবনার গুরুত্ব ব্যাখ্যা কর ।

(খ) বাংলাদেশের সংবিধানের প্রস্তাবনার কি সংশোধনযোগ্য? প্রখ্যাত মামলাসমূহের রায়ের আলোকে আলোচনা কর ।]

 

.(ক) বাংলাদেশের সরকারি কর্ম কমিশন (Bangladesh Public Service Commission, BPSC)

সংজ্ঞা

বাংলাদেশ সরকারি কর্ম কমিশন (BPSC) হলো একটি স্বায়ত্তশাসিত সংবিধানিক প্রতিষ্ঠান, যা সরকারী চাকরির নিয়োগ, নির্বাচনী পরীক্ষা এবং প্রশাসনিক দক্ষতা যাচাইয়ের জন্য দায়িত্বপ্রাপ্ত।

গঠন

পদ	সংখ্যা/বিবরণ
চেয়ারম্যান	১ জন, রাষ্ট্রপতির নিয়োগ
কমিশনারগণ	৪–৬ জন, রাষ্ট্রপতির নিয়োগ
সচিব ও সহকারী কর্মকর্তা	প্রশাসনিক ও কার্যনির্বাহী সহায়ক

মূল বৈশিষ্ট্য

1.      স্বায়ত্তশাসন – কমিশন রাজনৈতিক চাপ থেকে স্বাধীন

2.      নিয়োগ ক্ষমতা – সরকারি চাকরিতে প্রার্থীদের পরীক্ষা ও নির্বাচন

3.      পরামর্শদান – সরকারকে নিয়োগ ও প্রশাসনিক নীতি সম্পর্কে পরামর্শ

4.      প্রক্রিয়াগত ন্যায্যতা – চাকরিতে যোগ্যতা ও দক্ষতা নিশ্চিত করা

কার্যাবলী

1.      নিয়োগ প্রক্রিয়া পরিচালনা

o    প্রাথমিক ও শেষ নির্বাচন, লিখিত ও মৌখিক পরীক্ষা

2.      পরামর্শ ও নীতি প্রণয়ন

o    সরকারি চাকরির নিয়োগ নীতি, যোগ্যতা ও পরীক্ষার মানদণ্ড

3.      প্রশাসনিক তদারকি

o    নিয়োগ প্রক্রিয়ার স্বচ্ছতা ও জবাবদিহিতা নিশ্চিত করা

4.      চাকরিতে অসদাচরণের ক্ষেত্রে তদন্ত

o    প্রয়োজনীয় ক্ষেত্রে কমিশন প্রার্থীকে বাতিল করার সুপারিশ দিতে পারে

---

 

 

 

বাংলাদেশের সংবিধানের প্রস্তাবনা

ক) প্রস্তাবনার গুরুত্ব

সংবিধানের প্রস্তাবনা (Preamble) হলো সংবিধানের শুরুতেই থাকা অংশ, যা রাষ্ট্রের মূল উদ্দেশ্য ও দার্শনিক ভিত্তি নির্ধারণ করে।

তাৎপর্য

1.      রাষ্ট্রের লক্ষ্য ও আদর্শ নির্ধারণ

o    স্বাধীনতা, সার্বভৌমত্ব, জনগণের কল্যাণ, সামাজিক ন্যায়

2.      আইন প্রণয়নে দিকনির্দেশনা

o    সরকারী নীতি, আইন ও প্রশাসন প্রস্তাবনার মূলনীতি অনুসারে

3.      মৌলিক নীতি ও রাষ্ট্র পরিচালনার কাঠামো

o    নৈতিক ও রাজনৈতিক নির্দেশিকা প্রদান

4.      ন্যায় ও মানবাধিকার প্রতিফলন

o    মৌলিক অধিকার ও মানবাধিকারের ভিত্তি

---

খ) প্রস্তাবনা সংশোধনযোগ্য কিনা

মূল বিষয়

·         প্রস্তাবনা হলো নির্দেশনামূলক ও নৈতিক নীতি, তাই সরাসরি নাগরিকের অধিকার বা আইন প্রয়োগযোগ্য নয়

·         তবে, প্রয়োজনে সংশোধন বা হালনাগাদ করা যেতে পারে; তবে এটি রাষ্ট্রের মৌলিক কাঠামো লঙ্ঘন করবে না

প্রখ্যাত মামলার রায়ের আলোকে আলোচনা

মামলা	বিষয়	রায়ের গুরুত্ব
Anwar Hossain Chowdhury v. Bangladesh (1975)	সংবিধানের মৌলিক কাঠামো	আদালত প্রস্তাবনার মূল নীতি সংরক্ষণে জোর দিয়েছে
Bangladesh Italian Marble Works Ltd. v. Government of Bangladesh (2001)	সরকারি নীতি ও প্রস্তাবনা সম্পর্কিত	সংবিধানের প্রস্তাবনা অনুযায়ী আইন প্রণয়নের নির্দেশ
Judicial Review Cases (বিভিন্ন)	সংশোধন ও নীতি প্রয়োগ	প্রস্তাবনা সংবিধানের ব্যাখ্যার জন্য দিকনির্দেশক, তবে সরাসরি প্রযোজ্য নয়

মূল ধারণা:

·         প্রস্তাবনা সংশোধনযোগ্য, কিন্তু মৌলিক কাঠামো বা রাষ্ট্রের মূল নীতি লঙ্ঘন করা যাবে না।

·         এটি রাষ্ট্র পরিচালনার নৈতিক ও রাজনৈতিক দিকনির্দেশনার উৎস।

---

উপসংহার

1.      বাংলাদেশ সরকারি কর্ম কমিশন হলো স্বায়ত্তশাসিত প্রতিষ্ঠান যা সরকারি চাকরি ও প্রশাসনিক ন্যায্যতা নিশ্চিত করে।

2.      সংবিধানের প্রস্তাবনা রাষ্ট্রের লক্ষ্য ও নৈতিক ভিত্তি নির্ধারণ করে।

3.      প্রস্তাবনা সংশোধনযোগ্য, তবে এটি রাষ্ট্রের মৌলিক কাঠামো ও নীতির সাথে সাংঘর্ষিক হতে পারে না।

4.      প্রখ্যাত মামলায় আদালত প্রস্তাবনাকে আইনের ব্যাখ্যা ও নীতি প্রয়োগের দিকনির্দেশক হিসেবে মূল্যায়ন করেছে।

 

 

 

 

 

14.ক) সংবিধানের মৌলিক কাঠামো কী?

(খ) সংশোধনীর মাধ্যমে সংবিধানের মৌলিক কাঠামো কি পরিবর্তন করা যায়? আনোয়ার হোসেন চৌধুরী বনাম বাংলাদেশ ১৯৮৯ বি. এল. ডি (স্পেশাল) এর বিশেষ উল্লেখসহ বিষয়টি ব্যাখ্যা কর । ]

---

১. সংবিধানের মৌলিক কাঠামো (Basic Structure of Constitution)

সংবিধানের মৌলিক কাঠামো হলো সেই মূলনীতিগুলোর সমষ্টি যা সংবিধানকে তার মূল চরিত্রে অটুট রাখে। অর্থাৎ, এগুলো এমন নিয়ম বা নীতি যা কোনো সংশোধনীর মাধ্যমে ধ্বংস বা পরিবর্তন করা সম্ভব নয়, কারণ এগুলো সংবিধানের মূল ধারণার অংশ।

মৌলিক কাঠামোর সাধারণ উপাদানসমূহ:

1.      লিখিত সংবিধানের শাসনব্যবস্থা
সংবিধান যে মৌলিক কাঠামো দিয়ে রাষ্ট্র পরিচালনা করে, তা অটুট রাখতে হবে।

2.      প্রজাতান্ত্রিক শাসন ব্যবস্থা
সংবিধান যদি গণতান্ত্রিক নীতি প্রতিষ্ঠা করে, তা পরিবর্তন করা যাবে না।

3.      বিচার বিভাগের স্বাধীনতা
আদালতের স্বাধীনতা সংবিধানের মূল কাঠামোর অংশ।

4.      মানবাধিকার ও মৌলিক অধিকার
মৌলিক অধিকার সংরক্ষণ সংবিধানের মূল বৈশিষ্ট্য।

5.      রাষ্ট্রের ভিত্তিমূলক নীতি
যেমন, আইনশৃঙ্খলা, আইনের শাসন (Rule of Law), সংবিধান supremacy ইত্যাদি।

সংক্ষেপে, মৌলিক কাঠামো হলো সেই অংশ যা সংবিধানকে সংবিধানই রাখে।

---

২. সংবিধানের সংশোধনী এবং মৌলিক কাঠামো

বাংলাদেশে সংবিধান সংশোধনের ক্ষমতা মূলত সংবিধানের ১৭১ ধারা দ্বারা প্রদত্ত। কিন্তু আদালতের স্থায়ী রায় অনুযায়ী, কোনো সংশোধনী সংবিধানের মৌলিক কাঠামো ধ্বংস করতে পারবে না।

---

আনোয়ার হোসেন চৌধুরী বনাম বাংলাদেশ, ১৯৮৯ (B.L.D Special)

প্রসঙ্গ:

·         মামলাটিতে উচ্চ আদালত বিচার করেছিল যে, যদি কোনো সংবিধান সংশোধনী সংবিধানের মূল চরিত্র বা মৌলিক কাঠামো ধ্বংস করে, তাহলে তা অবৈধ ও শূন্য।

·         আদালত এই নীতি প্রমাণ করেছে যে, রাষ্ট্রের মৌলিক কাঠামো যেমন গণতন্ত্র, বিচার বিভাগের স্বাধীনতা, মৌলিক অধিকার ইত্যাদি অটুট থাকবে।

মূল সিদ্ধান্ত:

1.      মৌলিক কাঠামো অচল করার চেষ্টা করা সংশোধনী শূন্য।

2.      রাষ্ট্রের প্রজাতান্ত্রিক কাঠামো ও মানবাধিকার রক্ষা সর্বোচ্চ প্রাধান্য পাবে।

উদাহরণ:
যদি কোনো সংবিধান সংশোধনী সরকারকে অসীম ক্ষমতা দেয় এবং মৌলিক অধিকার বিলোপ করে, তাহলে তা আদালতের দৃষ্টিতে সংবিধানের মৌলিক কাঠামো লঙ্ঘন করে এবং অবৈধ হবে।

---

সংক্ষেপে উত্তর

1.      মৌলিক কাঠামো: সংবিধানের সেই মূল নীতি ও কাঠামো যা সংবিধানকে সংবিধানই রাখে (গণতন্ত্র, মানবাধিকার, বিচার বিভাগের স্বাধীনতা ইত্যাদি)।

2.      সংশোধনী দ্বারা পরিবর্তন সম্ভব?: না, মৌলিক কাঠামো রক্ষা করতে হবে।

3.      আনোয়ার হোসেন চৌধুরী মামলার শিক্ষা: সংবিধান সংশোধন করার ক্ষমতা সীমিত, মৌলিক কাঠামো ধ্বংস করা যাবে না।